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上页 目录 16.[杂志发表]——《网吧“实名”进化论》 本文首刊于《天下网吧》杂志，同时被几十家报刊杂志网站等媒体转登。在此敬告各转载媒体，请尊重作者著作权，下次转载本人作品请注明出处并署上作者姓名，谢谢合作！ 网吧“实名”进化论 【老板侃经】 《天下网吧》2006.08.09 第 17 期 作者：徐荣辉（冰点叔叔） 实名制”是指公民通过合法登记的真实身份，在法律许可的范围内从事或者开展各种与生活或者工作等活动的制度。 纵观国内与“实名制”有关联的行业，从最初的“储蓄实名制” 、“股票账户实名制”、“住宿登记实名制”到如今的“电话实名制”、“手机实名制”、“购房实名制”、“上网实名制”、“网游实名制”、“社区BBS实名制”等等，实名制度充斥着生活的层层面面、角角落落，从现实世界到虚拟空间，我国正在进入一个新的“实名制”时代。 对于各个行业的实名制看法，社会上给予的评价贬褒不一， 就网吧上网实名制来说是这样解释的： 所谓的“网吧上网实名制”是指在网吧安装一种新的软件系统，网民需使用自己的身份证办理一张上网卡，在上网时通过扫描确定持卡者身份后，网页才会打开，新的软件系统还能够自动过滤掉黄色网页和不良网址。由此看出，上网实名制可以有效打击在网吧中从事的各类违法犯罪行为，限制未成年人，清洁互联网，减少不良和虚假信息，清除谩骂和无端攻击；但同时实名制上网侵犯的公民的隐私权，使网民的个人隐私在众目睽睽下一览无余，且还人为地改变了互联网的发展格局。不管是贬是褒，我们可以预测，实名制度在未来的生活里将会有力地渗透到各个层面。 实名上网 可行性 网吧上网的实名制，再带来部分方便的同时，又存在着许多的漏洞与问题。这里列举一些地区网吧实名制实施过的一些方法。 （一） 手工登记，人工开通上网 这是网吧上网实名制的雏形， 也是部分落后地区至今还实行的接近原始的“实名制”上网制度。由于技术的落后，此种方式的“实名制”形如虚设，连起码的监督手段都不能到位，实名制也等于空谈。 问题：手动登记浪费了人力，延长了网民待机时间，实行时遭到网民抵触，“实名制”无法实现。 （二） 上网卡＆身份证，刷卡上网 这种方式是现今国内大部分省市采取的实名制认证方式。上网的网民须持本人有效证件办理实名登记卡，实名卡由公安和文化部门监制，网民没有上网卡将无法上网，公安部门通过读卡器可以看到每个人上网的情况，并能监控到谁在登录黄色网站，从而加强对网吧管理。 问题：根据国家有关规定，公民在上网时需持身份证、军官证等等，以此确定网民的真实身份。而部分地区则只需要上网卡，不需要身份证。据了解上网卡只 存储了 所有人的姓名，住址和身份证号码，没有照片，办卡的地点是不具备辨别身份证真伪能力的网吧，上网卡可以随便“搞”到。违背了实名制的初衷。 （三）带相片的上网卡核对后上网 这是最近 天津在使用的实名制认证方式，比较科学且手续比较方便。据天津市公安部门有关人员介绍，上网消费者办理实名登记卡须持本人身份证等有效证件到指定销售点购卡，每人限购一张，实名卡如身份证一般大小，厚度是身份证的两倍，由公安和文化部门监制，正面印有网民的正面彩色照片，照片下面有网民的姓名、性别、身份证号码以及卡号。 问题：这样的上网卡使用起来也就没必要再同时出示身份证件了，相比以上这几种方法是客观、简便而且是可行的。但问题 在于照片核对 难度， 网民穿不同的衣服、 发型、时间过了几个星期或是几个月，外貌或许就跟照片上的有出入，给核对造成了一定的影响，主观地分析还是会有人为影响 ，所以，依然做不到百分之百的保证“实名”。 （四）身份证密码验证方式的实名制 每一张身份证只有一个密码，顾客只要输入身份证号码和相对应的密码就可以登机上网，这种方式绝对可行，如果把自己的身份证密码告诉别人，犹如把银行账户密码告之于人，即使违背了法律，在互联网上搞出了事端，也可以找到授权人承担相关的责任。 问题 ：有关部门并不认可此种方式，因为实名就是要本人用自己的身份上网，而且如果父母溺爱孩子、或者监管力度不够，孩子拿着大人的身份证号码和密码照样可以上网，或许这也是此种方法未能在各地推行的原因吧。 （五）指纹辨别是最有杀伤力的武器 很多单位人事考勤、银行保险箱业务等都有开展，而且十分有效。有指纹认证的先例，而且纵观以上几种认证方法都比不上这种方式，足以说明要真正实行网络实名制，杜绝网络狂欢，要求每个上网的人必须通过指纹认证是目前环境下推行“网吧实名上网”唯一有效途径。 问题：一张10元的上网卡已经让许多网吧业主难以负荷，造价如何使网吧经营者关心的问题。 网吧实名上网制度的建立与健全 如果网吧可以实行实名制，并严格实施一个公民一个实名帐号，18岁以下的未成年人不发或者限制发帐号，进行指纹识别或者辅以其他成本更低廉的身份验证措施，那么，屡禁不止的未成年人在网吧上网的情况就有可能得到根本的遏止，同时，各相关行政管理部门也可以节省大量的人力、财力，用以完善网吧实名制和网吧的各种服务设施及其它相关产业的发展，设施完善配套了、相关产业成熟了，网吧的生存问题才有可能得到根本的良性的解决。而从中获得的利益也可以投入再产出，以此进入一个良性的循环发展 。 笔者认为，要让网吧实名上网制度的有效落实，要做到以下几点—— （一）导入指纹认证识别系统 我们要把指纹认证识别系统的应用当做网吧实名制度上网的技术核心，在全国范围内同步推广，而不是 地区各自圈地，才能有效避免 混乱的管理局面。并且在现有的基础上继续开发新技术，新的管理模式，逐步降低应用及管理成本，监督和打击犯罪的同时， 出台更好的法规制度，保护网民的隐私权， 为网吧经营者谋福利，得消费者“人心”。 （二）政府进行适当的产业扶植 网吧业主对政府部门三天两头换技术，收管理费，而且每次技术没成熟就提前推广，徒劳无功耗费精力、耗费财力的动作甚是反感。如果政府部门再此次的“实名制”推广过程中给予适当的财政补贴，让网吧业主少掏钱、甚至是不掏钱，那么这个过程实施起来难度就降低了很多，再做好相关的解释和宣传工作，我想全国的网吧离真正的“实名制”为期不远了。 （三）完善售后保障体系 “实名制”认证体系的推广要尊重市场定律 ，以充分的售后保障为前提。犹如以前在推广计费系统的操作中，或许是政府出于操作和管理的简便性，各地区都会指定一种或者两种收费系统，万象、PUBWIN、爱克发等，地区性的垄断格局也随之出现，带垄断性的市场下，售后服务能力就会削减，得不到可靠保障。 业主 作为消费者的权益得不到有力保障。 （四）继续开发新技术 、强化管理能力 不是 采用和推广了“指纹认证”技术就一保太平、相安无事了。技术革命犹如逆水行舟，不进则退。就像收费系统的推广一样，破解、反编译手段不断提高，后续力量不足就巩固不了辛苦打下来的一壁江山，到时候说不定涂层指甲油一样的东西在手指头上，就能在“指纹认证”识别系统前蒙混过关，看看网上那么多流传的病毒就知道了，先是病毒被制造出来，然后杀毒技术再跟上，可见反面势力是非常强大的，技术要跟上变化。 同时，管理部门的管理思维也要跟上节奏，要不断研究和推行更好的管理方式，强化管理的同时也要多考虑到经营者的利益，达到“双赢”。 “网吧实名制度” 的基础还是非常坚实的，只要稍加技术的改良、管理水平的改善，正规化、科学化的网吧实名上网认证体系指日可待，相信绝大多数的网吧经营管理者及消费者也都会理解和拥护。（徐荣辉） 作者简介——徐荣辉（冰点叔叔），网吧业主/自由撰稿人，国内多家著名网吧媒体资深作者。2006年发表网吧经营管理文章10余万字，文章被众多媒体转载，并深受读者好评！作者个人网站：http://www.xuronghui.com （著作权声明：各转载媒体转载本人文章请插入上面这段作者简介，谢谢合作！） 《天下网吧》电子版本文地址 http://www.txwm.com/txwb/article.asp?id=553 ---------------------------------------------------------------------- 《天下网吧》杂志介绍—— 《天下网吧》是一本国内面向网吧经营者和网吧网络管理员的专业媒体。《天下网吧》内容和发行面向网吧政府行业管理者、网吧经营者、网吧网络管理人员、网吧设备供应商、网吧内容服务商、网络运营商等网吧产业上下游。《天下网吧》将为网吧产业的上下游企业提供专业、及时、准确的信息、咨询、调查、活动等全方位的服务。 《天下网吧》将以月刊形式在全国主要城市的网吧经营场所发放。《天下网吧》目前掌握了中国大部分城市中等规模以上的网吧业主数据库，总数超过 10 万家。目前《天下网吧》发行量为 7 万份，同时通过邮件发送 4 万份电子版刊物。 《天下网吧》由 CNET 集团渠道业务群组《计算机产品与流通 /SP 》杂志社与广州新宽联数码有限责任公司联合制作，双方各自在网吧领域拥有丰富的资源。 电子版期刊地址 http://www.icafepartner.com.cn 国内统一刊号 国际统一刊号 广告许可证 CN12-1276/TP ISSN 1671-1939 1201034000259 |
